C114訊 12月19日上午消息（張海龍 嶽明）2014年7月18日，由三大運營商合資成立的中國通信設施服務股份有限公司在北京正式掛牌成立；兩個月後，公司正式更名為 中國鐵塔股份有限公司。
在隨後的800天日子裡，中國鐵塔在完成瞭對運營商存量鐵塔資產收購的同時，也同步形成瞭快速新建與海量運維的雙線作戰能力；而且，中國鐵塔還成功引入瞭一傢新的戰略投資者 國新控股，在現代企業治理結構構建上，又邁出瞭堅實的一步。按照最新的營運數據，中國鐵塔在前三季度實現營收405.73億元，雖然整體還在虧損，但營業利潤已經成功的由負轉正，為後續登陸資本市場創造更大價值奠定瞭基礎。
當然，中國鐵塔的價值不僅僅在於共建共享與行業投資的節約，它還為國有企業改革指明瞭一條方向。不過，譽滿天下，謗亦隨之。對於鐵塔公司的功過是非，業界也有些不同的聲音：它真的能夠處理好與股東客戶的關系嗎，能幫助運營商降低成本嗎，能夠一碗水端平嗎，它真的不是新時代的壟斷者嗎？
在昨晚，中央電視臺財經頻道《對話》節目邀請瞭中國鐵塔董事長劉愛力、國務院國資委改革局局長白英姿、工信部信息通信發展司司長聞庫、中國電信副總經理柯瑞文、中國移動副總經理董昕、中國聯通副總經理邵廣祿進行現場對話。
多瞭個兄弟
自從08年電信業重組以來，中國電信-中國移動-中國中古餐飲設備買賣聯通三兄弟的格局就一直在主導著國內電信運營行業。
但鐵塔公司的成立，打破瞭這個局面。那麼在三大運營商眼中，新晉的鐵塔公司與他們是什麼關系呢？關於這個話題，在行業人士聚集的 通信人傢園 論壇上有著很多的言辭和爭論，有人說是兒子，有人說是兄弟，甚至還有人說是爹。復雜的關系，不僅停留在員工們的心理感受上，也存在資本與市場上，三傢運營商既是中國鐵塔的股東，占據瞭董事會與監事會，又是中國鐵塔的客戶，這在國內是很少見的。
在董昕看來，中國鐵塔與三大運營商像是一種兄弟的關系。 三兄弟在賽跑，跑累瞭之後發現缺一個平臺。中國鐵塔就是以平臺的身份出現，讓兄弟間關系更加穩健。 在邵廣祿看來，更像是朋友關系。柯瑞文的回答則比較官方，他認為會是一種競合的關系，既存在競爭也存在合作。
作為三大運營商的 婆婆 ，來自國資委的白英姿說，鐵塔與運營商有相處好的地方，當然也會有點小摩擦， 有時候還真需要開個會協調協調。 作為行業主管部門，聞庫的答案則非常肯定， 我同意剛才(董昕)說的兄弟關系，因為鐵塔公司來自於他們三個，服務於他們三個，他們之間是兄弟。
不能拉偏架
在鐵塔公司的籌備成立期間，作為婆婆的國資委可是費勁瞭心思， 確實費一番腦筋來設計中國鐵塔 。
白英姿表示，國有企業在重組中通常是 三多三少 ，即想控股的多，參股的少；想無償劃轉的多，有償購買的少；增量業務拿出來做合作的多，存量業務拿出來的少。針對這個問題，從股權結構上特別希望能夠按照市場化的辦法來解決。但是按照誰的資產大，誰就來當大股東的方法也並不可取。
因為，三傢運營商的存量鐵塔資源是不均衡的，中國移動在存量鐵塔上已經占到瞭60%左右。如果按照入資越多占股越大的方式，中國移動便成為絕對的大股東。中國移動本來的鐵塔就多，如果又當絕對的大股東，那中國鐵塔就變成中國移動控股的子公司，其他兩傢就更不會同意瞭。
因此，最終中國鐵塔股權上，中國移動占40%，聯通和電信各占30%，不管鐵塔多和少，其他都用現金來補齊。哪怕是後來引入新的戰投，原股東也是同步減持。在管理體制上，中國鐵塔由股東派出董事，按照市場化的機制來管理。管理層也是三傢運營商進行指派，董事長/總經理/監事長也分別來自三傢。
親兄弟明算賬
眾所周知，鐵塔公司的成立，很大程度上是為瞭推進共建共享，降低運營商的運行成本。但在這兩年的實踐中，效果還不是很明顯，業界也有一些不同的聲音。
在《對話》節目播出過程中，當主持人問及三大運營商高管，鐵塔是否已經幫助運營商明顯降低瞭成本之時，並沒有得到瞭運營商們的一致認同。
柯瑞文表示，運營商希望租金更低，但是作為企業，成本沒有永遠是最低的，隻有合理最優的。鐵塔公司隻要朝著這個方向去走，能夠不斷地提高共享率，中國電信就願意支持它。邵廣祿則希望鐵塔公司能夠在明年和後年為中國聯通省更多的錢。
劉愛力表示，鐵塔公司成立以前，鐵塔的共享率隻有20%左右。鐵塔公司兩年以後，累計鐵塔共享率達到40%，新建共享率達到70%，有的地方運營商，三傢運營商的共享率達到91%，為整個行業節省瞭數百億的建設資金。中國鐵塔的成立讓整個電信行業受益，間接的讓十幾億移動通信客戶受益。
白英姿認為，電信、聯通覺得中國鐵塔並沒有省錢，是因為中國鐵塔成立後，通過共建共享讓聯通和電信的網絡覆蓋迅速形成，從而大大增加瞭網絡投資。但如果沒有中國鐵塔，這兩傢的網絡投資雖然會減少看上去是省錢瞭，但網絡的建設速度將變得十分緩慢。這將大大影響用戶使用體驗，造成用戶流失。這樣算其實是中國鐵塔為電信、聯通網絡覆蓋以及業務發展節省瞭成本。
從董昕的話中，我們也能看出這一點。中國移動最高的鐵塔建到瞭珠峰，最遠的是南沙群島，長期以來80萬的鐵塔是中國移動競爭的核心優勢，鐵塔公司成立之後這個優勢沒有瞭。如果作為企業來講它是掙錢的生產工具，如果作為部隊來講，它是武器，而現在武器沒有瞭。
聞庫則更願意用發展的眼光來看待這個問題， 三座鐵塔總比一座鐵塔要貴，這座鐵塔的錢怎麼分，需要達成協議，中間有磕磕碰碰很正常，隻要是方向不會錯，總歸是能夠解決的。
絕無壟斷可能
雖然，中國鐵塔成立後與三大運營商間處於競爭與合作的關系。但中國鐵塔一傢獨大的情況還是讓人聯想到瞭中國鐵塔會不會形成壟斷，三大運營商會不會毫無議價能力。
劉愛力表示，中國鐵塔從形式上看的確像壟斷企業。但看企業是不是壟斷，關鍵看企業的運作是不是符合市場規律和價值規律。從市場規律角度來看，無非就是價格機制、供需機制、決策機制、競爭機制。
如果從價格機制來判斷鐵塔公司壟斷，那也就意味這三傢公司跟中國鐵塔之間沒有討價還價的能力，沒有議價的能力。而恰恰中國鐵塔的台中二手餐飲設備估價價格是由董事會來決定，而董事會又是由運營商組成的。
劉愛力認為，在議價能力方面，反而從某種意義上講，中國鐵塔是沒有議價能力。中國鐵塔的建設成本、決策過程等都是全部透明，信息是完全對稱的，沒有由於信息的不對稱而導致市場上 從南京到北京，買的沒有賣的精 情況出現。實際上是賣方什麼事情，買方都知道。
工信部信息通信發展司司長聞庫表示，中國鐵塔的特殊性是在於它的出資人和它的客戶相同，這讓中國鐵塔盡心盡力服務好自己客戶。此外，鐵塔行業並不是隻有中國鐵塔一傢，如果它幹得不好，一定還會出現第二傢。所以相信鐵塔公司在現有的機制下，收購餐飲設備一定能夠為三傢提供優質服務。
劉愛力表示，明年上市是中國鐵塔工作的重中之重，希望通過上市能夠降低財務負債，提升運營能力。同時通過上市，讓監管更加透明，內審更加嚴謹。此外，中國鐵塔也希望通過上市引入新的治理機制，希望能夠在新董事會、新治理架構下能夠提出新的解決方案，解決目前中國鐵塔與三大運營商間存在的問題。
帶動小夥伴共同致富
除瞭提升運營商間共享率，節約大量建設成本外，中國鐵塔還為鐵塔產業鏈帶來健康良性發展環境。
來自鐵塔產業鏈的相關企業也在現場暢談瞭對於中國鐵塔成立的感受。來自縱橫通訊的蘇維峰表示，中國鐵塔的成立，讓原來三個塔的需求變成瞭現在一個塔，鐵塔建設總量大幅減少。但這並沒有讓企業效益變差反而效益變得比原來更好瞭。
據蘇維峰介紹，中國鐵塔對企業的要求是價廉物美，實際上其對企業管理、成本、管控等提出一系列的要求。更高的要求和規范，讓許多較小的、服務不太規范的企業慢慢淘汰瞭，這讓參加投標單位從100多傢減少到40、50傢。也就是說，整個行業的不良競爭越來越少瞭，剩下的企業效益也就越來越好瞭。
來自河北衡水的王長春認為，中國鐵塔將鐵塔標準進行瞭規范讓鐵塔企業就像生產汽車一樣，流水線作業。企業效率更高，生產也更加方便瞭。
據王長春介紹，原來企業面對的是三大運營商，三傢運營商有眾多設計院參與圖紙的設計，光圖紙就幾百種，甚至上千種，每個鐵塔有不同的設計，造成鐵塔企業從原材料購進到生產很多不便，大大增加瞭企業生產成本。中國鐵塔統一瞭標準後，讓鐵塔企業生產鐵塔就像生產汽車一樣，流水線作業。
同時中國鐵塔對於鐵塔的更高要求也正改變傳統鐵塔生產小而散的面貌。王長春介紹，為瞭適應鐵塔公司的發展需求，占據中國鐵塔所需鐵塔60%份額的衡水縣組建瞭五大集團。真正企業從原來的作坊式的小而散，逐步向高精尖的集團化、專業化發展。
作者：張海龍 嶽明 來源：C114中國通信網
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